مہذب کام غائب 17

مہذب کام غائب

ٹیوہ ملک کی موجودہ معاشی صورتحال کو بڑھتے ہوئے مہذب کام خسارے اور خاص طور پر معاشرے کے کمزور طبقوں کے معاشرتی تحفظ کی کمی کے معاملات کو حل کرنے کے لئے ٹھوس اقدامات کے بعد سنجیدہ بحث و مباحثے کی ضرورت ہے۔

زمینی حقائق اور ملک کے بین الاقوامی وعدوں جیسے اقوام متحدہ کے پائیدار ترقیاتی مقصد (ایس ڈی ایس) اور اقوام متحدہ اور آئی ایل او کے دیگر کنونشنوں کی وجہ سے یہ دونوں معاملات کافی اہم ہیں۔ کوویڈ ۔19 وبائی مرض کے بحران نے بے روزگاری ، گرتی ہوئی آمدنی اور معاشی حفاظت کے فقدان کے مسئلے کو حل کرنے پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت پر زور دیا ہے۔

پاکستان میں مزدوری کے جائزہ سے پتہ چلتا ہے کہ اس ملک میں 65 ملین مضبوط افرادی قوت موجود ہے ، جو دنیا میں نویں نمبر پر ہے۔ اس میں سے 38 فیصد زراعت میں اور 62 فیصد غیر زراعت کے شعبوں میں کام کر رہے ہیں۔ غیر زراعت مزدوری کے مزید ٹوٹ جانے کا اشارہ ہے کہ بھاری اکثریت یا 78 فیصد غیر رسمی شعبے میں ہے اور باضابطہ شعبے میں صرف 28 فیصد کام کررہا ہے۔

ایک اور فلپ سائیڈ یہ ہے کہ پاکستان میں افرادی قوت میں خواتین کی صرف 21 فیصد شرکت ہے ، جو جنوبی ایشیاء میں سب سے کم ہے۔

یہ سرکاری اعدادوشمار واضح طور پر ظاہر کرتے ہیں کہ محنت کش پاکستانیوں کی بھاری اکثریت لیبر مارکیٹ اصطلاحات کو “کمزور مزدوروں” کے نام سے منسوب کرتی ہے۔

بڑھتی ہوئی عالمگیریت کے ساتھ ، اقتصادی منڈیوں کے بدلتے نمونے خاص طور پر سپلائی چین مینوفیکچرنگ کے بڑھتے ہوئے مظاہر کے حوالے سے ، زیادہ سے زیادہ محنت کشوں کو مزدوری کے اس استحصالی زمرے میں دھکیل دیا جارہا ہے۔

کوویڈ سے پہلے اور موجودہ مباحثے نے معاشی جھٹکوں اور مارکیٹ استحصال کی مزاحمت کے لئے آبادی کے کمزور اور پسماندہ گروہوں کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لئے قومی ریاستوں اور کاروباری اداروں کے لئے مناسب اقدامات کی ضرورت کو بخوبی تسلیم کیا ہے۔

یہیں سے معاشی نمو کو مہذب کام سے جوڑنے کا پورا تصور سامنے آیا اور اس کا اختتام ایس ڈی جی کے گول 8 میں ہوا جس میں پانچ سال قبل ستمبر 2015 میں اقوام متحدہ کے 190 ممبران نے دستخط کیے تھے۔

بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) کے ذریعہ بیان کردہ مہذب کام ، مزدور کے بنیادی حقوق کا احترام کرنے کا ایک وسیع تصور ہے ، خاص کر ملازمت کے فائدہ مند مواقع ، عمدہ اجرت ، معاشرتی تحفظ اور کام کی جگہ پر صحت اور حفاظت سے متعلق۔ تاہم ، ایس ڈی جی کے تصور نے رکن ممالک کے ذریعہ حاصل کیے جانے والے ٹھوس اشارے اور مقررہ اہداف کے ساتھ اس کو محدود کردیا ہے۔

اس سال مارچ میں پاکستان ڈویلپمنٹ الائنس (پی ڈی اے) کی طرف سے جاری کردہ ایس ڈی جی مانیٹرنگ رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ ایس ڈی جیز یا اس کے پچھلے ورژن ایم جی ڈی جیسے عالمی وعدوں کی تکمیل میں سیاسی عزم کی کمی کی ایک بڑی وجہ عوام میں بیداری کا فقدان ہے۔ عوامی دباؤ جتنا کم ، حکومت ان اہداف کے حصول پر کم ترجیح رکھے گی۔

اس رپورٹ میں ایس ڈی جی گول ۔8 کے بارے میں پیشرفت اور عوامی تاثرات کو واضح طور پر نہیں سمجھا گیا۔ تاہم ، دوسرے اہداف کو واضح طور پر نشاندہی کیا گیا ہے کہ حکومت ، پارلیمنٹیرینز ، سول سوسائٹی ، کاروباری اداروں اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کو ہر مقصد کے تحت مخصوص اہداف کے حصول کی ایجنڈا 2030 کی آخری تاریخ کو پورا کرنے کے لئے اپنی کوششوں کو دوگنا کرنا پڑے گا۔

یہ تشخیص گول 8 کے مختلف اجزاء پر بہت حد تک لاگو ہے۔ پاکستان میں معاشرتی تحفظ کی سب سے کم رسائی ہے۔ ملازمین کا پانچ فیصد سے بھی کم حصہ ایمپلائز اولڈ ایج بینیفٹ انسٹی ٹیوشن (ای او بی آئی) ، پنجاب ایمپلائز سوشل سیکیورٹی انسٹی ٹیوشن (پی ای ایس آئی) ، ورکرز ویلفیئر فنڈ (ڈبلیو ڈبلیو ایف) اور دیگر لیبر ویلفیئر اسکیموں کے تحت ہے۔

سماجی مکالمے کے حوالے سے بھی یہی صورتحال ہے کیونکہ ملک میں ٹریڈ یونینوں میں بہت کم افرادی قوت منظم ہے۔ آئی ایل او کی ایک تازہ رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ صرف 1.4 ملین کارکن 7،000 یونینوں کے ممبر ہیں۔ ان یونینوں میں سے صرف 20 فیصد اجتماعی سودے بازی کرنے والے ایجنٹوں (سی بی اے) کے مینڈیٹ کے ساتھ ہیں جو معاشرتی مکالمے کا عمل ہے۔

پاکستان لیبر فورس سروے ، ایک سرکاری دستاویز نے تسلیم کیا ہے کہ دو تہائی اہل مزدوروں کو کم سے کم اجرت نہیں ملتی ہے جو تنخواہ تنہا رہتی ہے ، جو مہذب کاموں کی پیمائش کرنا ایک لازمی شرط ہے۔

اسی سروے سے انکشاف ہوا ہے کہ مناسب طور پر پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت (او ایس ایچ) کے مناسب اقدامات کی عدم موجودگی میں چار فیصد کارکن پیشہ ورانہ بیماریوں کا شکار ہو جاتے ہیں۔ COVID-19 نے مزید کام کی جگہ کے حفاظتی اقدامات کی ضرورت کی ہے۔

ان تمام سخت حقائق کو اجاگر کرتے ہوئے ، پاکستان میں تازہ ترین پیشرفت کو تسلیم کرنا کافی ضروری ہے۔ اس میں صوبوں میں پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت سے متعلق نئی نئی قانون سازیوں کا ایک سلسلہ شامل ہے۔ روزنامہ تنخواہ داروں کو قلیل مدتی نقد رقم کی منتقلی جو احسان پروگرام کے تحت COVID-19 کی وجہ سے آمدنی سے محروم ہو گئے اس کی ایک مثال ہے۔

سماجی تحفظ کے نیٹ ورک میں توسیع کے بارے میں ہونے والی بحث بھی زور پکڑ رہی ہے اور سندھ کی زراعت خواتین قانون جیسے کارکنوں کے انتہائی کمزور طبقے کو تحفظ فراہم کرنے کے لئے قانون سازی کی جانے والی کچھ اور قابل تعریف کوششیں ہیں۔

تاہم ، حقیقت پسندانہ نقطہ نظر اپنانے سے ہی ملک میں کسی خاص حد تک مہذب کام کے حصول کی طرف اہم پیشرفت ممکن ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ موجودہ صورتحال کا ایماندارانہ اور سائنسی اعتبار سے جائزہ لیا جائے اور اہداف کو حاصل کرنے میں گنجائش بھی شامل ہے۔

واضح طور پر اس کے لئے سیاسی وابستگی اور وسائل سے متعلق موڑ کے معاملات میں فوقیت کی ضرورت ہوگی جس کے بعد وفاقی اور صوبائی سطح پر پارلیمنٹ کی نگرانی ہوگی۔

یہ دیکھتے ہوئے کہ مہذب کام کا سارا معاملہ لیبر مارکیٹ سے منسلک ہے ، جو نجی شعبے کا ایک بنیادی رجحان ہے ، کاروبار میں شرکت ضروری ہے۔

نئے ماڈل تیار کرنے اور کارپوریٹ سماجی ذمہ داری (سی ایس آر) جیسے کمزور نظاموں پر انحصار کرنے کی بجائے ، قانونی اور بین الاقوامی تعریف شدہ میکانزم جیسے آئی ایل او تصدیق شدہ سہ فریقی طریقہ کار پر استوار کرنا ضروری ہے جہاں حکومت ، آجروں اور کارکنوں کے نمائندے بیٹھ کر کام کرسکیں۔ ایسی حکمت عملی جو باہمی رضامندی کے ذریعہ جیت کی صورتحال پیدا کرتی ہے۔

مہذب کام شہریوں کا وسیع و عریض ایجنڈا ہے کیونکہ اس سے لوگوں کی زندگی اور معاش کا خدشہ ہے ، لہذا پی ڈی اے جیسے فعال شہری گروپوں کی شرکت اور نگرانی بھی اتنا ہی اہم ہے۔ مختلف اسٹیک ہولڈرز کو میز پر لانے اور مشترکہ حکمت عملیوں پر عمل کرنے کے لئے ملٹی اسٹیک ہولڈر نقطہ نظر ایک آزمائشی طریقہ ہے۔

ایک ریگولیٹر کی حیثیت سے ریاست کی زیادہ سے زیادہ ذمہ داری عائد ہوتی ہے لہذا حکومت کا بھی یہ ہے کہ وہ اپنی پالیسیوں اور ترجیحات کو یکسر سیدھے کرے جس سے لاکھوں لوگوں سے متعلق سب سے اہم اور عام مسائل کو حل کیا جا سکے۔

اس سے انہیں نہ صرف عوامی اعتماد ، بلکہ بین الاقوامی عزت و احترام بھی حاصل ہوگا۔ ایسا کوئی دوسرا موقع نہیں ہے ، لیکن ایس ڈی جی کو حاصل کرنے پر سنجیدہ توجہ دینا۔

مصنف کراچی میں مقیم انسانی حقوق اور مزدور حقوق کے ماہر ہیں



Source link

Spread the love

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں